东京1.5分彩计划焦点人物养老并轨方案落地涉4千万体制内人员 4大焦点解读

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  资料图

  近日,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度的决定》,决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行,机关事业单位实行社会统筹与自己账户相结合的基本养老保险制度,由单位和自己一并缴费。

  这标志存在了近20年的养老金“双轨制”的终结,近1500万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。

  【焦点1】

  自己按缴费工资8%缴纳

  按照昨日回应的文件,此次养老金涉及全国所有按公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员,近1500万的“体制内人员”将从吃财政饭转变为缴养老金,从单位养老转向社会化养老。

  后,机关事业单位人员的基本养老金将由基础养老金与自己账户养老金相结合。

  根据决定,基本养老保险方面,单位按工资总额的20%缴费;自己按自己缴费工资的8%缴费,自己缴费工资高于当地职工平均工资3倍的主次不纳入缴费基数,低于平均工资150%的以150%为基数缴费,即“150%封顶、150%托底”。

  在中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄看来,你这人 句“实行社会统筹与自己账户相结合的基本养老保险制度”是决定中最重要的内容。“这选则了统账结合的特征,你这人 标准也与和城镇职工缴费特征全部一样。”

  这原因分析分析,并轨后机关事业单位人员与企业职工的养老缴费和发放基本一致。体制内人员的养老保险将转变为单位和自己缴费、财政承担养老保险基金的兜底责任的多渠道筹资,形成单位、自己、共担的新机制。

  【焦点2】

  单位职工须缴职业年金

  决定提出,建立职业年金制度。工作人员退休后,按月领取职业年金待遇。此前,其他国企年金制度被诟病为“变相福利”。没有 此次中提出建立职业年金制度又否是 面临同样的质疑?

  杨立雄介绍,从国外的状态来看,企业年金常普遍的做法。他认为,我国企业中建立年金制度的过低10%,而其中多为国有垄断企业。为啥让机关事业单位的职业年金不也能被称为“变相福利”。

  杨立雄举例说,其他事业单位和机关的工作人员是高学历,目前医生和教师是事业单位的主要组员。只要1自己读完博士机会150岁语录,他离退休不也能150年。机会一一一两个城镇工作者16岁还也能 工作,同样在150岁退休,缴44年的养老保险。“没有 退休后,他领取的养老金比机关事业单位工作人员还高,这也是不公平的。”

  中央财经大学保险学院社会保障系主任褚福灵认为,建立职业年金制度是机会我国要建立多层次的养老保险制度,“基本加补充”是的要点和方向。

  【焦点3】

  老中新三类人区别对待

  近1500万的机关事业单位工作人员退休后为啥领取养老金呢?在昨日回应的决定中,对此你这人 状态分别予以明晰,而其原则为“老人老法子 、新人新制度、中人逐步过渡”。

  方案中提出,对决定实施前已退休人员即“老人”,保持现有待遇并参加今后的待遇调整。而对后参加工作的人员也为啥让“新人”,通过建立新机制,实现待遇的合理衔接。

  对于前参加工作、后退休的“中人”,杨立雄认为,你这人 主次人员养老金的出理 法子 或许会参照城镇职工养老保险的实施法子 。

  另据人社部相关负责人对表示,逐步过渡首先是“中人”在前的没有 实行自己缴费的工作年限选则为“视同缴费年限”,将来退休时在发给基本养老金的一并,再法子 视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。

  此外,将设定一定期限的过渡期,在过渡期内实行养老待遇的新老计发法子 对比,“保低限高”,没有 基本还也能 原有的待遇水平不降低。

  一位接近人社部官员昨日对新京报记者透露,关于过渡养老金的实施细则目前正在与相关部门协商,“为啥让调快就会出台”。

  【焦点4】

  养老金不再按级别发放

  老要以来,其他机关和事业单位往往存在退休前突击提升职级、职称的状态。随着推进,你这人 状态机会有所改变。

  此前,我国机关事业单位退休金按照职工退休最后一一一两个月工资一并发,并随着机关事业单位工资调整进行调整,这是造成企业职工和机关事业单位人员退休待遇差距较大的一一一两个重要原因分析分析。

  而在基本养老金计发法子 后,我国机关事业单位养老保险将建立多缴多得、长缴多得的激励机制。这原因分析分析,待遇水平与缴费相关联,不再与职级挂钩。

  杨立雄解释,你这人 计发法子 觉得与城镇职工养老保险是一致的。“从40岁开始英语 了了到70岁的不同退休年龄,养老金计发月数是不同的。也为啥让说工作年限越长,养老金越高。你这人 激励机制也是与城镇职工养老保险的并轨。”

  为啥让,还也能 预见机会缴费年限长,其他工作人员领取的养老金机会比的养老金也能 多。

  ■ 追问

  的钱从哪里来?

  养老金“并轨”破冰后,将面对机关事业单位养老金的钱从哪里来的问題图片。

  杨立雄认为,这将是“并轨”上边对的最重要问題图片。他介绍,90年代开始英语 了了启动的企业养老金产生了巨大的“转制成本”,而消化你这人 成本花费了非常长的时间。

  他认为,要出理 你这人 问題图片,首先财政肯定要拨款,此外国有企业的增值资产可背熟来充实养老金。

  杨立雄,还也能 参照智利的做法,向社会发行债券,这还也能 减轻当前的财政压力。

  养老金差距将缩小?

  体制内人员与企业职工的养老金差距老要备受争议。没有 后,否是 原因分析分析城镇职工与体制内人员的养老金差距会缩小?

  对此,杨立雄认为,并轨后两者的养老金差距会缩小,但不原因分析分析差距就没有 了。他解释,在基础养老金上,城镇职工和机关事业单位工作人员计发法子 相同。然而,新的差距将由“年金”主次带来。

  杨立雄分析,机会我国企业中建立年金制度的过低10%,城镇职工的企业年金并没有 普遍建立,然而机关和事业单位的职业年金却将是普遍建立的。

  你说,养老金收入的差距会继续存在,为啥让无需像现在原先越来拉大。“为啥让还也能 预见短期内,差距依旧比较大。”

  会引发提前退休潮?

  后,机关事业单位工作人员的养老金收入否是 会减少无疑是个多方关注的问題图片。

  杨立雄解释,目前机关和事业单位工作人员的养老金是根据社会平均工资的增速在变动,增速调快。“并轨时候,养老金和社会平均工资挂钩的系数会降低,增速会放缓。”

  此前,有报道,养老金并轨的消息使得其他体制内人员感到担忧,并引发了“退休潮”。

  对此杨立雄介绍,机会当年在7个城市进行试点的效果就有很理想,“提前退休潮”在其他试点城市总出 过。然而,他认为,目前你这人 担忧全部没有 必要。“养老金并轨时候,机会总体的待遇无需下降。为啥让提前退休有严格条件,就有想提前退休就还也能 做到。”

  褚福灵则认为,的目标是我们 有可持续的保障,在《决定》中里也提出,将通过实行过渡性法子 ,保持待遇水平不降低。